江南省的美丽海滨城市曾经经济蓬勃发展，但随之而来的是一些不法分子的活动，他们利用国家出口退税政策上的漏洞，进行虚开增值税专用发票，骗取国家出口退税。这种犯罪活动威胁着国家财政的稳定，损害了纳税人的权益。面对这一现象，国家税务总局迅速指导江南省国家税务局成立了专案组，行动代号为“利剑”，旨在彻底打击这种偷税骗税犯罪。

专案组的成立让犯罪分子感到压力倍增，特别是那些虚假企业的背后幕后老板。这些犯罪分子以外商身份活跃在当地，以表面上的合法交易掩盖着其非法活动。但是，专案组的精锐干警通过不懈努力，一一拆穿了虚假企业的伪装，揭示了犯罪分子的真实面目。

电视剧中，一个名为“马哥”的神秘人物成为了专案组的关键目标。他不仅杀人灭口，还利用某公司的庇护，转移了虚假企业的账册资料，以逃避调查。不仅如此，他还利用内部关系调包发票，使得专案组的工作更加艰巨。

与此同时，税务稽查干部的家庭生活也受到了案件的影响。稽查局长常泳波，为了工作，放弃了爱情，也与母亲常舒然背井离乡。然而，当他发现案件牵扯到自己的家庭时，他不得不面对困难，与家人和儿时的同窗女友之间的关系也受到考验。