虽然慈禧已经“还政于光绪帝”,但实际上她仍然牢牢掌握着国家大权。为了监视光绪,她派遣小太监寇连材(姜大卫饰演)以侍候光绪的名义,实际上是在暗中监控。
光绪怀揣着改革的愿望,但他的优柔寡断和缺乏果断导致他难以摆脱慈禧的掌控。在这个关键时刻,珍妃(由萧瑶饰演)成为了他的支持和安慰,但同时,皇后(凌波饰演)等人也伺机陷害他。
电影展现了宫廷中的政治斗争,权谋之间的明暗交锋。慈禧作为一个垂帘听政三十年的女性皇帝,表现出了她的智慧和权谋。而光绪则是一个年轻且为人软弱的皇帝,他的挣扎和努力也成为了故事的一部分。