影片以中国文化大革命期间红卫兵运动为背景，展现了周恩来在国家危机中的卓越领导力。周恩来（由王铁成饰演）作为时任国务院总理，面对社会动荡和政治压力，毅然挺身而出，捍卫了贺龙、陈毅等老同志和老战友的权益。他不仅致力于国家建设，还亲自推动了鞍钢的恢复生产。1966年，当邢台地震发生时，他迅速赶赴灾区，督促重建工作，展现了他对人民的深厚关怀。